政府政策推动烟花产业转型

March 6, 2023

烟花爆竹是湖南省传统优势产业和文化特色产业。为促进烟花爆竹产业加快转型升级、实现高质量发展，湖南省发改委公布了印发通过《关于支持烟花爆竹产业转型升级高质量发展若干政策》的通知。政策内容如下：

1. 优化产业布局。稳妥推进不符合安全生产、生态环保、质量标准要求的生产企业逐步退出。
2. 鼓励并购重组。鼓励符合安全生产条件的集团公司、规模企业收购中、小型企业，鼓励企业运用各类合规模式兼并重组。各地可根据实际情况对整合后的集团公司或规模企业给予政策支持。
3. 加快入规增效。对大规模企业给予资金支持，对达到一定规模的企业进行奖金补助，支持企业持续发展壮大。
4. 促进区域合作。充分发挥湘赣边区域合作国家战略的引领作用，同江西省共同推进烟花爆竹产业关键共性技术产业化，建设湘赣边烟花爆竹产业全球总部基地、烟花爆竹产业研究院，推进湘赣边烟花爆竹联动监管。

5.强化技术改造。鼓励企业研发和运用新材料、新技术、新工艺、新装备进行改造升级。对烟花爆竹主产区生产企业机械化技术改造，从制造强省专项资金中给予一定支持。

6.鼓励新产品开发。对烟花爆竹企业开发的新型绿色安全产品给予政策支持。

7.推进标准化建设。鼓励、支持烟花爆竹企业参与地方标准、国家标准和国际标准制修订工作。积极推进国家标准的颁布实施如GB10631、GB5016、GB24284、GB11652等。

8.提升质量水平。提升企业产品质量自检自控能力，支持烟花爆竹企业打造高质量品牌。

9.加大国内市场推广。把湖南烟花爆竹进行重点宣传推广。支持浏阳打造“世界花炮之都”，支持建设烟花博物馆和国际烟花会展中心。推动国内举办的重大节会和文化旅游活动合理安排烟花表演；支持把长沙橘子洲焰火晚会打造为知名文旅品牌；引导全省各地对烟花爆竹改禁放为限放，春节等重大节日不限制燃放喷花类产品及D级烟花产品等安全环保产品；在省内推广“烟花小屋”零售点销售模式。

10.开辟出口新通道。探索公铁联运在蒙古国内站点装车，在境外段使用中欧班列运输烟花；探索在浩吉铁路等货运为主的线路试点铁路运输烟花；协调广西、浙江等省份开辟烟花运输新通道。

11.支持开拓国际市场。推动烟花爆竹纳入世界级非物质文化遗产名录，鼓励支持烟花爆竹出口企业通过多种方式开拓国际市场，扩大出口规模。

12.实施烟花爆竹产业关键核心技术攻坚工程。对烟花爆竹领域关键核心技术和基础研究攻关任务，推动科技创新突破烟花爆竹领域科技创新给予专项资金支持。

13.完善烟花爆竹知识产权促进政策体系。强化烟花爆竹领域知识产权保护，建立政企联合打假侵权机制。

14.保障合理用地。对纳入安全生产许可范围的烟花爆竹生产企业，将其安全生产、仓储工区等划为特殊管控单元，纳入国土空间规划管理，未经批准不得更改。

15.在特殊管控单元范围内，不得布局和批准宅基地和其他项目建设用地。

16.在合法合规的前提下，积极探索实施烟花爆竹产业发展需要的林地支持政策。

17.规范税费征缴。落实烟花爆竹产业发展相关税收政策，优化税费服务，确保各项税费优惠政策应享尽享。

18.强化人才培育。大力发展烟花爆竹职业教育，支持设立专门职教学校。培养更多烟花爆竹领域高技能人才。

政府的此项政策对烟花爆竹企业给予了极大的支持和鼓励，相信烟花行业会越来越好！